各主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、客戶和社會(huì)相關(guān)各方：
國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）于1988年8月8日正式成立，隸屬于中華全國(guó)供銷合作總社。母體單位為中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究院。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書編號(hào)：CNAS L1656，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書編號(hào)：F2013000370；國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)證書編號(hào)：（2013）國(guó)認(rèn)監(jiān)認(rèn)字（044）號(hào)。
履行社會(huì)責(zé)任是任何一個(gè)組織對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。中心作為國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)了為政府、行業(yè)、消費(fèi)者和社會(huì)提供技術(shù)保障的歷史使命；承擔(dān)了為行政、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)的決策和執(zhí)法提供技術(shù)保障，為茶產(chǎn)業(yè)和廣大茶葉企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為消費(fèi)者、新聞媒體和社會(huì)各界提供技術(shù)服務(wù)等職責(zé)。其核心是“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”。不僅如此，中心除了承擔(dān)以上法律上和經(jīng)濟(jì)上的義務(wù)，還承擔(dān)了高于自己目標(biāo)，并追求對(duì)社會(huì)有利的長(zhǎng)期目標(biāo)的社會(huì)義務(wù)，時(shí)刻以一種有利于社會(huì)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理。
為了進(jìn)一步履行好社會(huì)責(zé)任，中心依據(jù)SA8000：2008《社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施指導(dǎo)意見》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、CNAS-CL01:2006《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等規(guī)定，編制本報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容涉及的時(shí)間為2015年1月至2015年12月；責(zé)任范圍包括誠(chéng)信責(zé)任、保障監(jiān)督抽查公正性責(zé)任、滿足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求責(zé)任等方面?，F(xiàn)予發(fā)布，歡迎批評(píng)和監(jiān)督。中心對(duì)本報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
一、社會(huì)責(zé)任管理體系建立情況
（一）社會(huì)責(zé)任方針及目標(biāo)
中心制定的社會(huì)責(zé)任方針是：“科學(xué)、準(zhǔn)確、公正、優(yōu)質(zhì)”。其含義是：檢驗(yàn)檢測(cè)工作必須做到方法科學(xué)、結(jié)果準(zhǔn)確、行為公正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
中心制定的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)是：不斷完善管理體系，確保持續(xù)有效運(yùn)行；維護(hù)檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性，對(duì)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；堅(jiān)定不移地執(zhí)行“以客戶為中心”的服務(wù)宗旨，努力提升服務(wù)水平；以規(guī)范的行為、過硬的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù)贏得良好的聲譽(yù)；為員工的安全提供保障；加強(qiáng)儀器設(shè)備的更新和新項(xiàng)目的擴(kuò)項(xiàng)，不斷滿足行業(yè)需求；積極承擔(dān)監(jiān)督抽檢任務(wù)，為政府決策提供依據(jù)；熱心公益，為社會(huì)公益盡職盡責(zé)；節(jié)能減排，提高資源利用效率，為環(huán)境保護(hù)擔(dān)起責(zé)任。
（二）社會(huì)責(zé)任管理體系文件
經(jīng)過二十幾年的發(fā)展，中心建立了完善的管理體系。依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》及《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》等規(guī)范，制定了完善的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》和各種《作業(yè)指導(dǎo)書》等多層次的體系文件。其中，與社會(huì)責(zé)任密切相關(guān)的文件主要包括：《質(zhì)量手冊(cè)》中的“公正性聲明”、“質(zhì)量方針聲明”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“組織”、“人員”等；《程序文件》中的《工作紀(jì)律、職責(zé)和責(zé)任追究程序》、《記錄控制程序》、《設(shè)施和環(huán)境條件控制程序》、《糾正、預(yù)防、改進(jìn)和溝通措施控制程序》、《監(jiān)督抽查工作程序》、《檢驗(yàn)程序》、《檢驗(yàn)廢棄物處理程序》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急程序》、《微生物實(shí)驗(yàn)室環(huán)境控制程序》、《食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案》等。通過這些文件的保障，使本機(jī)構(gòu)在承擔(dān)政府部門的監(jiān)督檢驗(yàn)及企業(yè)的委托檢驗(yàn)過程中更好的履行社會(huì)責(zé)任。
（三）利益相關(guān)方的識(shí)別和參與方式
在日常工作中，通過向全社會(huì)公布“公正性聲明”、“質(zhì)量方針聲明”和“質(zhì)量目標(biāo)”等方式，接受社會(huì)各方的評(píng)議和監(jiān)督，確保相關(guān)各方的權(quán)益。在承擔(dān)每次監(jiān)督抽查時(shí)，按照法律法規(guī)制定《抽查方案》，經(jīng)政府部門批準(zhǔn)后予以實(shí)施，切實(shí)維護(hù)受檢企業(yè)、政府部門等相關(guān)各方的權(quán)益。按照社會(huì)責(zé)任管理體系文件規(guī)定，定期給客戶發(fā)放《征求意見表》，進(jìn)行服務(wù)滿意度調(diào)查，認(rèn)真聽取客戶對(duì)結(jié)果準(zhǔn)確性、行為公正性、工作及時(shí)性等方面的意見和建議。
二、履行社會(huì)責(zé)任情況
（一）履行誠(chéng)信責(zé)任
中心嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守行為規(guī)范、商業(yè)道德及行業(yè)自律要求，遵守《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，遵守檢測(cè)工作程序；堅(jiān)持第三方的公正性，獨(dú)立、公正地對(duì)外開展檢驗(yàn)工作。保證檢驗(yàn)工作不受來自商業(yè)、財(cái)政等方面的干擾和行政人員的干預(yù)；不參與任何有損判斷獨(dú)立性和檢測(cè)誠(chéng)信度的活動(dòng)。自覺接受上級(jí)主管部門、母體單位、消費(fèi)者和社會(huì)的監(jiān)督。
中心建立了完整的管理體系，并有效運(yùn)作。工作流程嚴(yán)密，崗位職責(zé)明確。通過一系列措施，保證檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性和真實(shí)性。定期開展內(nèi)部審核及管理評(píng)審工作，不斷完善自身的運(yùn)作體系；定期接受國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督評(píng)審及復(fù)查評(píng)審。2015年2月，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)專家組對(duì)中心進(jìn)行評(píng)審時(shí)，一致認(rèn)為中心組織結(jié)構(gòu)合理，管理體系完善，人員技術(shù)能力強(qiáng)，檢測(cè)設(shè)備先進(jìn)，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，行為公正，誠(chéng)實(shí)守信，綜合水平優(yōu)秀。
（二）保障監(jiān)督抽查公正性責(zé)任
2015年，受國(guó)家認(rèn)監(jiān)委委托，中心承擔(dān)了兩次有機(jī)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)工作。一是在流通領(lǐng)域和電商平臺(tái)抽取茶葉、糧谷類、水果、蔬菜、食用植物油產(chǎn)品、酒類、乳制品等共200批次有機(jī)產(chǎn)品，進(jìn)行有機(jī)標(biāo)示符合性檢驗(yàn)及部分質(zhì)量安全檢測(cè)。二是對(duì)北京、上海、重慶、天津等地抽檢的50批次有機(jī)茶產(chǎn)品進(jìn)行多農(nóng)殘項(xiàng)目的檢驗(yàn)。中心在執(zhí)行這兩次監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)時(shí)，以對(duì)政府、社會(huì)和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神開展每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保各項(xiàng)工作客觀真實(shí)，為保障茶行業(yè)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。特別是在對(duì)不合格企業(yè)的異議處理過程中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，確保獨(dú)立性和誠(chéng)信度，切實(shí)維護(hù)了抽檢工作的公正性、嚴(yán)肅性與權(quán)威性。
（三）滿足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求責(zé)任
中心充分發(fā)揮軟硬件優(yōu)勢(shì)，立足茶行業(yè)，結(jié)合企業(yè)需求，積極開展檢測(cè)技術(shù)研究，不斷提升檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑪U(kuò)大檢測(cè)領(lǐng)域。2015年，為了滿足茶葉行業(yè)技術(shù)發(fā)展需要，中心通過參加國(guó)家能力驗(yàn)證，組織實(shí)驗(yàn)室間技術(shù)比對(duì)，開展不確定度、檢出限、復(fù)現(xiàn)性和回收率評(píng)價(jià)等一系列技術(shù)措施，對(duì)近20項(xiàng)新檢測(cè)方法，以及蒽醌等50余種新檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢測(cè)技術(shù)研究和論證。經(jīng)國(guó)家認(rèn)可委專家組評(píng)審，獲得通過。這些工作必將對(duì)提升檢測(cè)質(zhì)量及效率，更好地服務(wù)客戶發(fā)揮重要作用，也將為茶葉質(zhì)量安全保障發(fā)揮重要作用。
（四）為政府部門提供技術(shù)支持責(zé)任
認(rèn)真做好相關(guān)技術(shù)法規(guī)的制修訂工作。投入大量精力，推進(jìn)《茶葉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》等5個(gè)全國(guó)性技術(shù)法規(guī)的制修訂工作。經(jīng)過多次征求意見和會(huì)議討論，幾易其稿，目前正在形成第十稿。在整個(gè)過程中，中心認(rèn)真聽取各種意見，把好尺度，妥善處理問題。
積極參與行業(yè)監(jiān)管，發(fā)揮重要作用。繼續(xù)承擔(dān)全國(guó)茶葉生產(chǎn)許可技術(shù)支持工作。與往年一樣，開通熱線電話，接受全國(guó)食品藥品監(jiān)管部門的咨詢，解答茶葉生產(chǎn)許可工作和質(zhì)量安全方面的技術(shù)問題。同時(shí)，也為企業(yè)解答申辦生產(chǎn)許可證工作中的各種技術(shù)問題。
認(rèn)真為政府有關(guān)部門做好參謀。多次向有關(guān)部門提交《關(guān)于稀土問題的匯報(bào)》、《關(guān)于邊銷茶問題的建議》、《關(guān)于整合制定茶葉安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議》、《關(guān)于茶葉中禁用農(nóng)藥判定及處理意見》等文件。在我們的呼吁和建議下，這幾年關(guān)于稀土、氟、禁用農(nóng)藥等的判定、處罰和通報(bào)等一系列問題的處理工作日益科學(xué)合理。
（五）促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展責(zé)任
積極參與國(guó)內(nèi)重要茶事活動(dòng)，助推茶產(chǎn)品消費(fèi)。例如，參與上海國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、北京國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、“百年世博會(huì)”、“兩岸斗茶”等重要活動(dòng)，得到了廣大同行、企業(yè)和消費(fèi)者的認(rèn)可和贊賞。
積極參加重要學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。2015年，先后在山西、廣西、福建、安徽、北京、上海、貴州、湖南、浙江等地召開的重要茶業(yè)論壇上，分別做了關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)、生態(tài)茶園管理、茶葉生產(chǎn)加工、茶葉健康與安全、茶產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷模式、質(zhì)量安全管理、茶葉標(biāo)準(zhǔn)等方面的主題報(bào)告。每次報(bào)告都站在行業(yè)最高端，指導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
積極應(yīng)對(duì)各種質(zhì)量安全事件，為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。2015年，中央電視臺(tái)引發(fā)的5.17“茶葉門”事件后，為了減少該事件對(duì)茶產(chǎn)業(yè)帶來的不利影響，在堅(jiān)守法律底線、堅(jiān)定維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的前提下，中心多次接受媒體采訪，發(fā)表自己的觀點(diǎn)，讓媒體正確引導(dǎo)，讓消費(fèi)者消除擔(dān)憂；同時(shí)協(xié)助部分企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，得到了行業(yè)和企業(yè)的好評(píng)。
認(rèn)真協(xié)助處理茶葉質(zhì)量爭(zhēng)議，推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作合理化。多次接受各地質(zhì)監(jiān)、食藥、工商、公安、企業(yè)等的請(qǐng)求，參與各種質(zhì)量問題的處理，使一些產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議問題得以順利解決。接受各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的咨詢，協(xié)助其解決在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中遇到的難題。
（六）維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益責(zé)任
中心通過熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、及時(shí)服務(wù)，為廣大消費(fèi)者維權(quán)提供保障。一是認(rèn)真做好消費(fèi)者爭(zhēng)議商品的公正性檢驗(yàn)工作。二是對(duì)一些有經(jīng)濟(jì)困難的消費(fèi)者減免檢驗(yàn)費(fèi)。三是給消費(fèi)者提供大量的技術(shù)咨詢，幫助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。
（七）保障員工權(quán)益責(zé)任
中心規(guī)范履行用工協(xié)議，按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。收入分配合理，包括了基本工資和績(jī)效工資。人事制度健全。十分重視人才培養(yǎng)工作，積極為員工創(chuàng)造職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。2015年度，共有30余人次參加了不同形式的培訓(xùn)，包括實(shí)驗(yàn)室管理知識(shí)、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)等內(nèi)容。通過這些培訓(xùn)，對(duì)促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的提高，幫助員工深入了解業(yè)界發(fā)展動(dòng)向，提高從事茶葉質(zhì)量檢測(cè)的能力發(fā)揮了重要作用。
（八）安全生產(chǎn)責(zé)任
中心十分重視安全生產(chǎn)工作，專門成立安全組，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室人身、財(cái)產(chǎn)安全的管理工作。嚴(yán)格控制“易燃、易爆、易制毒”類危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲(chǔ)存和使用。定期對(duì)所有滅火器、噴淋裝置、煙霧報(bào)警器、洗眼器、易燃?xì)怏w檢漏裝置等安全設(shè)施設(shè)備和器具進(jìn)行檢查和核實(shí)。2015年度，中心組織人員參加了消防安全培訓(xùn)及消防演習(xí)，進(jìn)一步掌握了消防設(shè)施的使用和自救方法，保障了安全、健康的工作條件。
（九）環(huán)境保護(hù)責(zé)任
中心高度重視檢驗(yàn)廢棄物的處理，確保符合環(huán)保的要求。處置的廢棄物包括廢液、廢氣、廢渣、廢紙、廢樣、廢培養(yǎng)物等。中心與專業(yè)的廢棄物處理機(jī)構(gòu)簽訂了《實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置合同》，確保實(shí)驗(yàn)室的廢物、廢液的處理符合環(huán)保要求。對(duì)所有微生物廢棄物，在處置前全部進(jìn)行嚴(yán)格滅活，確保完全后才丟棄。這樣，既提升了檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，又保護(hù)了周圍環(huán)境。
三、2016年履行社會(huì)責(zé)任的主要措施
1、修改完善國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心社會(huì)責(zé)任管理體系和制度。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍，提升檢測(cè)技術(shù)水平，不斷滿足企業(yè)需求。
3、認(rèn)真開展茶葉相關(guān)技術(shù)研究，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步。
4、積極參加全國(guó)主要茶葉產(chǎn)區(qū)的活動(dòng)，促進(jìn)茶葉行業(yè)健康發(fā)展。
5、認(rèn)真完成全國(guó)茶葉及相關(guān)制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則的制定工作。
6、積極承擔(dān)茶葉監(jiān)督抽查工作，同時(shí)為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出意見和建議。
7、一如既往為政府有關(guān)部門、新聞媒體、司法機(jī)關(guān)、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
結(jié) 語：
2015年已經(jīng)過去，在新的一年里，我們將繼續(xù)牢記作為國(guó)家質(zhì)檢中心的神圣使命，擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢驗(yàn)、質(zhì)量把關(guān)、技術(shù)研究、社會(huì)公益、權(quán)益保障等職責(zé)，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，為我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)和質(zhì)檢事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
歡迎社會(huì)各界對(duì)我們的工作進(jìn)行批評(píng)和監(jiān)督。
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聯(lián)系人：許 凌
簽發(fā)人：鄭國(guó)建 主任
2016年2月15日 ? ?
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（來源：國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心）
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